鄂质监办发〔2016〕100号 签发人：贺卫东
365体育足球关于2016年
工作总结和2017年工作安排的报告
鄂尔多斯市委办公厅：
2016年，365体育足球在市委、市人民政府的正确领导下，全面贯彻落实市委三届五次、六次、七次全委会议和全区质量技术监督工作会议精神，紧密围绕全市经济社会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展和“全面建成较高质量小康社会”的总体要求，认真部署、扎实推进各项工作，全力打好“十三五”开局之年攻坚战。现将我局2016年工作总结及2017年重点工作安排汇报如下：
一、全面加强党的建设
2016年，我局按照“全面从严治党”要求，以党的思想、作风、组织“三项建设”为抓手，党建各项工作扎实推进。
（一）聚焦“两学一做”，进一步加强党的思想建设。按照市委的统一部署，结合全市质监工作实际，以建设“人民满意质监”为目标，扎实开展“两学一做”学习教育。一是高标准、严要求，确保学习教育全覆盖。成立由局党组书记任组长的“两学一做”学习教育领导小组。制定印发《365体育足球关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》。严格按照学习教育有关要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以上率下、全员参与。组织开展党员集中学习52次，召开专题研讨会3次，4名处级干部讲授党课6次，结合“软弱涣散党组织整治”和“党员组织关系集中排查”工作，全面清查梳理各支部组织生活开展情况、党员管理情况，实现了学习教育“全覆盖”。二是活载体、多形式，激发学习教育积极性。以政务网站、官方微博、微信公众号为载体搭建微距、即时学习“三平台”，充分发挥基层党校、处级干部讲堂、道德讲堂“三学校”的作用，采用专家讲学、党员集中学、工作实践学、在线网络学、结对帮促学、送上门学“六模式”，将学习教育常态化。开展“手抄党章100天”活动，开设“两学一做微讲堂”，参观党员教育基地，组织主题书画摄影比赛，丰富干部职工学习生活，深化爱党爱国爱家乡的共同情怀和爱岗敬业的职业素养。开展党员承诺践诺活动，充分激发干部职工干事创业的热情潜能，不断增强党员队伍的生机活力。加大宣传力度，编发“两学一做”学习教育专刊，制作宣传展板，营造浓厚的学习教育氛围。三是分类别、细层次，增强学习教育针对性。制定印发处级党员干部、离退休老干部开展“两学一做”学习教育工作方案。对长期驻村干部、挂职干部、借调干部等特殊党员，要求就近参加当地党支部的学习教育。通过党小组补课、党员结对帮学等方式解决个别党员因业务工作而无法正常参加学习的问题，确保学习教育支部一个不少、党员一个不漏。尤其注重发挥驻村干部作用，为所驻嘎查村党员讲学、领学、助学、促学，力求体现出学习教育的针对性、灵活性和实用性。
（二）聚焦“反腐倡廉”，进一步加强党的作风建设。全面构建具有质监特色、涵盖责任、制度、教育、监督、管理等内容的党风廉政建设体系，切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。一是压实党风廉政建设责任。贯彻落实自治区纪委、市纪委反腐倡廉各项工作部署，自觉落实党组主体责任、党组书记第一责任，严格执行“一岗双责”，主要负责人与各直属单位负责人、班子成员，分管领导与分管科室负责人、重点岗位工作人员分别签订党风廉政建设责任状，结合全市质监工作实际对反腐倡廉工作任务进行了分解落实，把反腐倡廉建设任务列入对领导班子和领导干部实绩考核，层层传导压力，有效压实廉政建设责任。二是强化反腐倡廉宣传教育。征订《党风廉政建设》《中国监察》《时事报告》等报刊杂志，便于干部职工日常学习。组织干部职工参加市纪委、市委组织部、市委党校举办的公职人员培训和廉政教育活动，参观廉政教育基地、党史党建展厅，引导质监干部职工坚定信念，勤政廉洁。定期发送廉政短信和廉政倡议，营造立体廉政文化环境。三是加大廉政建设推进力度。开展党风廉政谈话、“签字背书”活动，针对重点岗位、关键环节，结合工作中存在的苗头性、倾向性问题，分层次进行廉政约谈，督促干部职工从思想认识上绷紧廉洁自律的弦。强化监督执纪问责，对局机关及各基层单位工作任务完成情况和纪律执行情况进行3次督查，安排中秋、国庆等节假日廉政纪律专项检查，在全市系统通报督查结果，严查违纪违规问题，严处“庸政、懒政、怠政”行为，严防“四风”问题反弹。
（三）聚焦“基层党建”，进一步加强党的组织建设。一是抓队伍建设。培养入党积极份子转预备党员2人，两名预备党员按期转正。市质计所党支部按期换届，新成立市特种设备安全技术培训中心党支部，各支部按要求增选纪检委员，把各党支部中的新生力量充实到女工委和青工委中，壮大群团组织力量。局机关党委被市直机关工委评为“先进基层党组织”，市产品质量计量检测所副所长魏慧萍同志荣获市级“三八红旗手”称号，市特检所气瓶站被市总工会评为“工人先锋岗”。二是抓党员服务。结合“为基层办实事、为百姓服好务”主题实践活动，继续做好“三到两强”工作，助力“十个全覆盖”工程。为鄂托克旗木凯淖尔镇索扣村种植10余亩沙芥，捐款2.15万元用于精准扶贫项目，帮助村内贫困户争取2项棚圈项目、解决1户幼儿入园问题。与东胜区富兴街道沃热社区合办“诚信故事会”，为社区活动阵地捐赠办公桌椅，为社区居民免费检定家用计量器具，组织“同过党建纪念日”等活动，以实际行动践行“两学一做”要求。三是抓载体创新。以建党95周年为契机，组织上主题党课、看党史影片、重温入党誓词等活动，进一步提升党组织的号召力和凝聚力。在“三·八国际妇女节”前夕组织开展“最美家庭”评比、“优秀女职工”奖励、困难女职工慰问、“妇女两癌”免费检查等活动，给予女职工更多的重视和关爱。积极参加全市第十届职工运动会，荣获“团体总分职工组第二名”和“优秀组织奖”，充分展示了质监队伍团结拼搏、奋力进取的精神面貌。
二、深入推进依法治市
按照市人民政府全面依法治市重大决策部署，大力加强依法行政各项工作，“法治质监”建设取得明显成效。
一是制定完善权责清单。承接自治区质监局下放行政权力2项，梳理出行政处罚、行政确认、行政强制执行、行政监督检查等行政权力452项，并按照“权责一致”的原则，逐一厘清对应责任事项以及部门交叉边界职责，建立责任清单。二是提升政务服务质量。按照“智慧政务”建设要求，8项行政权力事项全部进驻市政务服务中心大厅集中办理，实现了“统一咨询、统一受理、统一窗口出件”。建立政务大厅窗口工作督查调研制度，安排领导对我局入驻大厅窗口工作人员的出勤、业务受理、服务态度等情况进行定期督查。我局大厅窗口全年累计办理行政事项14534项，被评为市政务服务大厅2015年度先进窗口。三是完善执法监管制度。编制行政处罚自由裁量清单，建立自由裁量基准制度，根据违法行为性质情节，把行政处罚条款的处罚幅度划分为3—5个标准，做到违法行为与行政处罚标准一一对应。推行行政许可审批和行政处罚信息“双公示”，通过“鄂尔多斯信用网”和“鄂尔多斯企业信用信息公示系统”公示行政许可类信息246项、行政处罚类信息31项。推动建立“双随机、一公开”监督检查机制，被检查单位名录库和执法人员名录库已建立，工作细则正在完善。四是加强依法治理和普法宣教。落实重大事项合法性审查制度、行政执法人员以案释法制度、重大执法决定法治审核制度、重大事项社会稳定风险评估制度、追责追究制度，我局全年未发生因违反法律法规、决策失误造成的重大问题及群体性事件。深入企业、学校、社区组织普法宣传活动9次，全体职工参加了网上在线学习和普法考试。
四、扎实抓好业务工作
（一）抓质量，全面推进质量强市建设
一是深化品牌发展战略。制定《2016年品牌建设发展规划》，组织鄂尔多斯成吉思汗陵旅游区、鄂尔多斯东胜经济科教（轻纺工业）园区、全国电石深加工产业园区、全国煤电能源转化产业园区4家单位申报“全国知名品牌创建示范区”；制定内蒙古名牌产品培育计划，筛选新增43家企业52个产品列入培育目录，推选29家企业32个产品申报内蒙古名牌产品；推荐内蒙古兴泰建设集团等4家企业参加“质量之光”公众评选，角逐“质量标杆”“年度魅力品牌”和“年度质量人物”等奖项；指导帮助内蒙古高原杏仁露有限公司顺利通过第二批自治区有机产品认证示范项目验收准备，推荐鄂尔多斯市恒科农牧业开发有限责任公司申报自治区第三批有机产品认证示范项目。
二是健全质量工作机制。进一步完善质量工作考核、质量奖励惩戒、质量分析报告、质量诚信建设等制度。组织29个市直部门做好自治区政府质量工作考核迎检准备，及时完成考核资料收集、汇编、上报工作，我市顺利通过2015年度自治区政府质量工作考核；申请调整质量奖评审委员会、修订市长质量奖实施意见，组织全市优秀企业积极申报参评第五届鄂尔多斯市市长质量奖；组织各旗区质监、市场监管部门和市产品质量计量检测所开展2015年综合统计年报工作，为客观分析和衡量质量技术监督工作基本现状提供数据信息。在鄂尔多斯信用网发布2016年第一期质监红榜，公布获得2015年度内蒙古名牌产品的11家企业14种产品。
三是推动产品质量提升。前三季度自治区质监局产品质量监督抽查共抽检我市化工、农资等产品157批次，批次合格率为89.2%，监督抽查我市3家企业6个批次聚酯无汽饮料瓶（瓶坯）产品，抽查合格率为100%。抽查羊绒制品6批次、校服产品11个批次，全部合格。严格落实监督抽查不合格后处理，对不合格企业下达《责任改正通知书》要求限期整改，同时指导帮助企业分析产品不合格原因、落实整改。加强工业产品生产许可证获证企业监管，开展危化品生产企业产品质量监督检查，各危化品生产企业签订了《工业产品生产许可证企业产品质量安全承诺书》，对产品生产条件、检验检测手段、出厂检验等产品质量管理内容进行了承诺。分别召开滴灌带产品、溶解乙炔产品质量监督抽查不合格企业约谈暨业务能力提升培训会议，约谈产品不合格企业和当地市场监管局主要负责人，讲授生产滴灌带产品和溶解乙炔产品关键质量控制点注意事项。
四是提升环境治理服务。按照我市大气污染防治和棋盘井蒙西地区环境综合整治工作安排部署，研究制定我局具体工作方案并组织实施；对东胜区、伊旗4家热电厂的8批次入炉煤进行了抽检，检验报告已送交市环保局；联合自治区石油化工监督检验研究院对我市中国石油、中国石化鄂尔多斯分公司东胜油库的4批次柴油、8批次汽油进行了抽检，所检项目全部符合国家标准技术指标要求，合格率为100%。
（二）保安全，大力加强特种设备安全监察
一是全面夯实监管基础。及时更新特种设备监管基础数据，全市目前共有取得特种设备生产许可证企业92家，其中电梯安装改造维修企业26家，锅炉、压力管道安装维修企业11家，压力容器、管道设计和压力容器制造企业5家，车用气瓶安装企业50家（部分企业有2种以上许可资质）。此外，还有液化石油气和工业气体气瓶充装企业36家，天然气气瓶充装企业54家，移动式压力容器充装企业27家。共注册登记特种设备49325台，其中锅炉1726台、压力容器28516台、电梯14557台、起重机械3491台、厂内机动车辆962台、客运索道6条、大型游乐设施67台、压力管道2241公里，各类气瓶14万只（其中车用气瓶50303只）。设备总量约占全区设备总量的24%。
二是强化安全监管检查。制定下发《鄂尔多斯市2016年特种设备生产使用单位日常和重点监督检查计划》，确定对全市全部特种设备生产单位、1032家重点使用单位开展现场安全监督检查。在春节、五一、中秋等节日期间和两会、3·15、国际那达慕大会等重要时间节点部署开展特种设备安全专项检查，集中开展针对电力、冶金、化工等重点行业，机场、车站、商场、医院、景区、学校等重点场所，以及电站锅炉、供暖锅炉、危化品生产储运压力容器等重点设备的专项治理，深入组织开展旅游场所专项监察、电梯安全监管攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、汛期特种设备安全监察和特种设备安全百日大检查工作，及时消除安全隐患。截至目前，全市特种设备安全监察机构共对1288家特种设备生产使用单位进行了现场监督检查，排查并落实整改特种设备隐患1303项。
三是提升应急处置能力。强化安全风险管控和隐患排查治理，着力防范和遏制特种设备重特大事故，结合我市特种设备安全工作实际，制定出台《鄂尔多斯市防范和遏制特种设备重特大事故工作实施方案》和《365体育足球特种设备事故隐患排查治理及挂牌督办工作制度》（试行）；在市体育中心组织开展电梯应急演练，现场模拟了电梯故障困人、发生火灾等情况下的电梯应急救援工作，为做好赛事期间应急保障奠定了坚实基础；推进电梯应急处置平台建设，完成数据服务器、消防接警设备安装调试工作，导入数据5900多条，制作完成电梯标示牌4100余块，平台进入试运行阶段。
四是强化安全教育宣传。举办全市质监系统机构整合后首次特种设备安全监察人员取证换证培训班，培训特种设备监察员130余人，通过考核取证127人。截至目前，市特种设备安全技术培训中心共举办特种设备作业人员培训班64期，177班次，共计完成培训10873人次，其中新办7940项，复审2933项。结合安全生产月、电梯安全宣传周等活动，通过发放安全宣传资料、张贴宣传海报、安全操作讲解、现场安全咨询、播放安全教育影片等方式广泛宣传特种设备法律法规和安全知识。
（三）夯根基，扎实做好质量技术基础工作
一是标准化战略实施深入推进。标准供给能力持续提升，行业标准制修订较上一年度增加了47%，征集申报地方标准项目27项，6项列入2016年自治区地方标准制修订项目计划，地方标准申报数量增加了71%。《鄂尔多斯煤炭品种及质量》和《车用煤直接液化柴油》地方标准颁布实施。标准体系结构日趋优化，围绕“五大基地”建设任务和我市“十三五”时期产业发展布局，形成涉及新型工业、战略性新型产业、新型城镇化、现代农牧业、现代服务业、公共服务和社会管理及生态文明建设等7个领域67项子体系的标准体系框架。在鄂尔多斯市东胜区全国旅游标准化试点创建工作的带动下，48家企业以国标、行标为基础建立了本企业的标准化体系。东胜区交通街道办事处社会管理和公共服务综合标准化试点已建立了由102项标准组成的通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系，实现了服务大厅零距离接待、零障碍流程，居民对社区服务整体满意率达到90%以上。试点示范项目稳步推进，成功承办了自治区产业集群标准化试点现场会。棋盘井循环化改造产业集群标准化试点和蒙西新型工业循环经济标准化试点申报国家级循环经济试点获批立项。自治区循环经济标准化技术委员会和自治区工业园区安全生产标准化技术委员会落户鄂尔多斯，这也是我市首次承担2个自治区级标准化专业技术委员会工作。推荐上报4家单位申报第一批国家级标准化服务业试点项目，8个项目申报第九批国家级农业标准化示范区项目，获批建设自治区级服务业试点项目2个，国家级社会保险服务标准化试点及巴音社区社会管理和综合服务标准化试点项目和政务服务综合标准化试点项目顺利通过验收评估，3个标准化良好行为企业和2个自治区级农业标准化示范区项目通过考核确认，3家自治区级服务业标准化试点项目顺利通过验收，其他试点也正在陆续申请验收评估。目前，全市已建成和在建各类标准化试点示范项目28个，其中国家级标准化试点11个、自治区级标准化试点17个，项目数量位居全区之首。
二是计量管理工作有效加强。强化法制计量监管，完成全市7家企业18项计量标准的申请（复查）考核工作，组织1期计量检定员考试，考核15个单位的95名计量检定人员。市质计所15项计量标准通过复评审，4项计量标准通过了建标考核。截至十一月底全市强制检定计量器具167714台（件）。强化民生计量保障，开展血压计、加油机、压力试验机和一氧化碳报警仪4个项目的比对业务 ，组织开展全市新闻、出版、电视领域使用法定计量单位监督检查、物流企业在用强检计量器具专项计量监督检查和民族特色旅游产品定量包装商品净含量计量检定专项检查等专项行动，严厉查处计量违法违规行为。严格能源计量审查，对2015年审查不合格的46家能源企业整改情况进行了复审，30家企业经过整改符合要求，14家企业仍不合格。完善诚信计量体系，围绕“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题，组织企业改进提升计量管理水平，推选鄂尔多斯眼科医院等3家单位参选“内蒙古自治区计量诚信单位”。
三是认证认可管理严格落实。大力贯宣《检验检测机构资质认定管理办发》和《检验检测机构资质认定评审准则》，开展检验检测机构资质认定专项检查，抽查16家检验检测机构，督促问题检验检测机构及时整改。开展强制性认证产品监督检查， 检查3家强制性认证产品生产企业、2家有机产品获证企业和7家质量管理体系获证企业，未发现非法违规行为。完成全市质检服务业统计调查工作，收回并通过统计联网直报平台录入质检法人单位报表共81套。
四是检验检测能力明显提升。高端质检机构建设进一步加快，国家煤及煤炭焦化产品质量检验中心和国家羊绒制品质量检验中心已通过国家质检总局现场审查论证，同意推荐批准筹建两个国家质检中心，同时形成了《项目调研考察评价意见表》，并在国家中心的高起点建设、人才引进和培养、科研和标准制修订等方面提出了7点意见。我局已按照专家组的审查论证意见和考察情况填写了《筹建任务书》。目前，国家羊绒制品质量检验中心已获批筹建，国家煤及煤焦化产品质量检验中心申报材料已报国家质检总局等待批筹。设备改造升级力度进一步加大，根据全市产业结构转型调整需要，结合国家级、自治区级质检中心的筹建要求，加大市场需求大、新兴产业和行业的基础性、关键性检测设施投入，新购置烟气排放连续监测系统检定装置、精密指针压力表、平板式制动检定装置等仪器设备17台套，共投入资金84.6万元。在硬件上的持续投入，进一步提升了检测能力，为检得出、检得准、检得快奠定了基础。检验检测服务范围进一步拓展，市质计所已建有十大类80项社会公用计量标准，拟开展的检定项目达到130项，校准项目已达到74项，商品量检测已达到6项。取得了146个产品1118个参数的检测能力，大路实验室和弓家塔实验室分别取得了16个产品45个参数的检测能力。围绕陶瓷、羊绒、煤化工、食品包装等产品的检验检测能力扩项工作正在筹备当中。专业人才队伍素质进一步提升，招录了2名对口专业硕士研究生，择优招聘13名高等院校毕业生，进一步充实了检测队伍。派出73人次参加新规程、标准宣贯和实际操作学习及内审员、管理体系换版和计量考评员培训，队伍技术能力明显提高。
（四）强执法，始终保持打假治劣高压态势
一是深入开展“质检利剑”行动，开展农资、羊绒制品、建材产品、食品接触用不锈钢制品、货车非法改装超限超载等专项治理行动。全市全年共出动执法人员5012人次，检查企业1726家，查处违法案件67起，其中现场处罚20起、立案47起，已结案60起。向自治区报送大案要案2起，移送司法机关1起。二是稳步提升“科技打假”水平，启用单兵在线执法检查系统对荣成华泰汽车有限公司鄂尔多斯市分公司进行检查，将执法打假行动具体情况通过单兵系统实时与总局互动。三是认真查处“投诉举报”案件，截至目前共接办12365举报投诉流转案件133起，办结回复127起，6起正在调查过程中。开展“局长接线日”活动，收到举报线索经各旗区质监、市场监管部门摸排立即组织查处，切实维护了消费者的合法利益。
五、凝心积淀质监文化
大力弘扬“学习、团结、拼搏、奉献”的质监精神，引导干部职工树立质监核心价值观。大力打造诚信、文明机关，举办道德讲堂，开展“好家风好家训”“最美家庭”评比活动，公布“四德榜”，机关软件正版化率达到100%。强化政务公开工作和宣传阵地建设，建立健全新闻发布和信息宣传工作机制，利用政务网站、微博、微信等新媒体广泛宣传质监工作、主动把握舆情动态，为质监事业发展营造出了良好的舆论软环境。组织开展“3·15”“计量日”“食品安全宣传周”“质量月”“安全生产月”“标准化日”和“实验室开放日”等主题宣传活动，让人民群众走进质监工作，让质监工作贴近百姓生活。举办征文、摄影、绘画等文体竞赛活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。
六、科学规划来年工作
（一）着力抓好党的建设
继续深入开展“两学一做”学习教育，把学习贯彻党的十八届六中全会和鄂尔多斯市第四次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。全面落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任，完善党建目标管理，促进基层组织制度化、规范化建设，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。强化执纪监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，提高质监部门的社会公信度。认真落实市纪委有关工作部署，深入排查廉政风险源点，加强廉政风险防控，将廉政教育常态化、将廉政文化立体化，营造浓厚廉政氛围。发挥工会、妇委会、青年工作委员会作用，安排好各节日纪念活动，推进文明和谐机关建设。抓好帮扶工作，融洽党群关系，继续深入开展“三到”服务和党员志愿者进社区活动，进一步完善“下基层”的载体和形式，加大帮扶力度，解决帮扶对象的实际困难。
（二）着力推动依法治市
多形式、有重点抓好以宪法为核心的国家基本法律法规的学习、教育和宣传，牢固树立民主法制观念，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。健全学法考核和领导干部带头学法制度，坚持集中学习与个人自学相结合，树立学法普法典型，把学法用法情况作为年度考核和任用考察的重要内容。规范执法行为，建立执法全过程记录制度。加强法治体系建设，健全两法衔接、行政处罚案件审查监督、重大案件研究和法治内部监督等机制，完善行政执法责任制度、行政裁量权基准制度，确保依法行政、依规施检。加强行政执法监督，做好行政执法案卷评查工作，加大对基层质监、市场监管部门的法律指导力度，发挥法制工作服务保障作用。
（三）着力建设质量强市
定期召开质量强市联席会议，按照《鄂尔多斯市建设质量强市实施意见》分解质量强市目标，细化部门职责，确定时间节点和路线图，充分利用质量强市工作领导小组平台，构建质量共治格局。完善质量工作考核机制，做好2016年自治区政府质量工作考核迎检工作，力争排名上升，按照对各部门、旗区质量工作考核细则组织开展相关考核工作。推行卓越绩效管理模式，完善质量奖励机制，筛选培育质量管理先进企业申报新一轮自治区主席质量奖，评选鄂尔多斯市市长质量奖。推进名牌产品战略和知名品牌展示基地、知名品牌示范区建设，力推30家企业的产品争创内蒙古名牌产品，推动成陵旅游区、纺织园区创建全国知名品牌示范区。落实首席质量官制度，在获得和申报“内蒙古名牌产品”和政府质量奖的企业中深入推行首席质量官制度。加强质量信用体系建设，健全质量评价体系，完善质量状况分析制度，为质量发展奠定基础。大力推进精品农业，推进绿色、有机、无公害农畜产品认证，推动有机产品示范区建设，引导有条件企业开展有机产品认证，新培育1—2个有机产品示范区。
（四）着力强化质量监管
继续做好产品质量监督抽查工作，配合自治区质监局以消费品、食品相关产品、建筑产品及化工产品为重点，做好产品质量监督抽查工作，严格抽查后处理，促进企业全面落实质量安全主体责任。继续加强食品相关企业、机动车安检机构监管。组织开展危险化学品、危险化学品包装物生产企业监督检查，严格落实监管责任和分类监管措施，形成监管长效机制。加强工业产品生产许可监督管理，加大无证生产查处力度，配合相关部门做好淘汰落后产能工作。建立完善“双随机一公开”抽查机制，规范执法监管行为。
（五）着力推进标准化发展
健全完善统筹协调机制，成立我市标准化管理委员会，统筹推进全市标准化工作。建立标准化工作考核机制和经费保障机制，完善《鄂尔多斯市旗区质量和标准化工作考核办法》。探索建立标准化科研机制，成立鄂尔多斯市标准化研究院和标准制修订及标准体系编制小组，负责全市公益性标准化科研攻关、技术服务和应用推广工作。建立标准制定与实施相衔接、产前产中产后相配套的标准化示范推广网络，加快现代农业、先进制造业、战略性新型产业、现代服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域的标准体系建设，实现现代农业的标准化生产、现代工业的标准化管理、现代服务业和社会管理的标准化服务。实施“标准化+”行动，深化标准化工作改革，把政府单一供给的现行标准体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。加快实施标准化人才队伍建设工程，广泛开展标准化培训活动，不断夯实标准化建设基础。
（六）着力夯实计量基础
组织开展全市计量行政许可监督检查工作，对涉及计量行政许可项目的有关单位实施计量监督检查。2017年完成全市50%计量检定机构的随机监督抽查，加强机构管理，规范计量检定（校准）行为，提高计量检定（校准）工作质量。组织全区法定计量检定机构量值比对，提高比对计量数据的全区一致性，2017年完成3类计量器具的比对工作。实施强制检定计量器具备案，提升在用计量器具受检率，提高计量风险防范能力。推进民生计量工程，以“计量惠民、共享发展”为主题，继续组织开展全市范围内的民生计量监督检查及宣传工作，加强与老百姓生活密切相关的加油机、衡器、出租车计价器、民用四表、医用计量器具等强制检定工作，维护公平交易，保障人民群众身体健康和财产安全。组织开展商贸服务业计量诚信体系建设，研究建立守信激励和失信惩戒机制，监督企业恪守商业道德。
（七）着力保障特种设备安全
从落实安全生产责任、加大执法检查力度、强化作业人员培训、提升应急处置能力等方面入手，密切监察机构、培训机构、检验机构的配合，切实筑牢安全防线。特别针对电梯、压力管道等监管难点，推动建立质监、安监、住建、房管等多部门协调联动机制，形成监管合力。对长期无法解决的重点、难点问题要及时向政府汇报，争取挂牌督办、销号落实整改。完善特种设备监察和电梯应急救援 “两个平台”，监察平台建设覆盖到旗区特种设备安全监察部门，提高系统利用率，便于旗区更好地开展安全监管工作。电梯应急救援平台根据东胜区、康巴什新区试点运行情况进一步完善，争取早日实现全市正式运行。
（八）着力提升技术能力
将技术能力建设的重心放到拓展检验检测服务范围、提升高端设备利用效率和强化管理体系运行上。优化检验检测质控方式，加大盲样、质控标物的使用，加大实验室间比对频次，积极参加自治区、国家级能力验证比对，达到以比促练的效果。进一步提升实验室的检测分析水平，确保检验检测结果的准确性。抓好煤化工类产品、羊绒制品类产品、食品包装类产品、陶瓷类产品的质量检验扩项工作。以建设煤基能源化工产品和羊绒制品两个国家质监中心为契机，按照国家质检技术机构建设要求和筹建任务书进度安排，扎实抓好设备升级改造、人才培养引进、体系文件编制等工作，争取国家煤及煤焦化产品质量检验中心尽快批筹、两个中心尽早具备考核验收条件，为我市煤化工及绒毛产业提供规格更高、更具权威性的检验检测服务。同时，以国家级、自治区级质检中心为框架，建设我市产品质量安全检验检测公共服务平台，为产业发展提供技术支撑保障。
365体育足球
2016年12月16日
